Discurso de incitación al odio: Análisis desde los derechos humanos y pautas interpretativas

Con el fin de contribuir al debate público sobre el “discurso de incitación al odio”, el IDHC y SOS Racisme - Catalunya promovemos este estudio divulgativo sobre las normativas internacionales y europeas en materia de discurso de incitación al odio y los estándares que se desprenden de dichas normativas y de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.   

El “discurso de incitación al odio” atraviesa las vidas y el bienestar de muchas personas y comunidades, condiciona la convivencia social y afecta a diversos derechos fundamentales. Por otra parte, las medidas adoptadas para luchar contra el mismo pueden dañar otros derechos fundamentales y justificar restricciones abusivas y contraproducentes.

Su potencial dañino merece una reflexión amplia y colectiva sobre aspectos determinantes como la conciliación de los derechos fundamentales en juego, la centralidad de los derechos de las víctimas/supervivientes, las herramientas legales disponibles y su idoneidad, la decisión sobre cómo las utilizamos y los impactos que generan nuestras acciones de denuncia a corto, medio y largo plazo.

El estudio pretende contribuir a estos debates aportando una sistematización de las normativas y recomendaciones internacionales y europeas relativas a la legislación e interpretación de conceptos clave en el “discurso de incitación al odio” y sobre el derecho a la libertad de expresión, un repaso de las principales sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, así como un análisis del marco normativo estatal, su evolución y aplicación por los tribunales estatales, incluyendo una reflexión sobre la confusión entre el discurso de odio y la crítica política. Finalmente, y a partir del análisis de normativas, recomendaciones y jurisprudencia, se proponen pautas interpretativas para la interpretación del Artículo 510 del Código Penal.