El IDHC participa en el Examen Periódico Universal del Estado español con un informe individual sobre igualdad y no discriminación en el contexto del cambio climático y la inteligencia artificial, y las identificaciones por perfil étnico-racial
En 2025, el Estado español se someterá al Examen Periódico Universal (EPU), un mecanismo de revisión de derechos humanos ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. El examen evalúa todas las obligaciones en materia de derechos humanos, a partir de la información presentada por el propio Estado, otros mecanismos de la ONU y organizaciones de la sociedad civil.
Desde el IDHC participamos en el EPU con un informe donde se analizan los derechos a la igualdad y a la no discriminación en tres áreas clave: el cambio climático, la inteligencia artificial y las identificaciones por perfil étnico-racial.
En el informe constatamos que, a pesar de los compromisos internacionales asumidos por el Estado español, los avances en estos ámbitos son limitados. En documento evalúa el nivel de cumplimiento de las recomendaciones aceptadas en ciclos previos del EPU, informa sobre la situación actual y propone recomendaciones que podría formular el Consejo de Derechos Humanos.
El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNA) 2021-2030 incluye una perspectiva de género limitada y carece de acciones claras para garantizar la igualdad y no discriminación.
Por ello, es esencial que adopte una visión interseccional que contemple otras vulnerabilidades, como la raza, clase, etnia, discapacidad y edad, e integre adecuadamente la movilidad humana (migraciones, desplazamientos, y traslados planificados). Sin estos ajustes, no es posible enfrentar las desigualdades que agravan los efectos del cambio climático y perpetúan la inequidad social.
Inteligencia artificial
A pesar de los esfuerzos legislativos recientes, no existen suficientes mecanismos que regulen la inteligencia artificial desde un enfoque de derechos humanos.
Es fundamental desarrollar un marco normativo que evite sesgos discriminatorios y promueva su uso de manera respetuosa con los derechos fundamentales. En este sentido, el informe resalta la urgencia de abordar esta temática en el contexto del próximo ciclo del Examen Periódico Universal, ya que nunca antes se ha hecho.
Identificaciones por perfil étnico-racial
El informe destaca que la Ley 15/2022 no prohíbe de manera explícita las identificaciones por perfil étnico-racial realizadas por las fuerzas de seguridad, limitándose a señalar la necesidad de «evitar» estas prácticas. Si bien la Ley 19/2020 en Catalunya sí prohíbe dichas identificaciones, su implementación no ha sido adecuada, además de que es una ley poco conocida.
Es necesario reforzar la legislación y mejorar su implementación para proteger los derechos humanos en este ámbito.
Recomendaciones propuestas
Ante esta realidad, pedimos al Consejo de Derechos Humanos que en estos ámbitos recomiende al Estado español:
- La inclusión de la perspectiva interseccional y la movilidad humana en la próxima revisión del PNA
- El desarrollo de normativa que regule la inteligencia artificial en pleno respeto de los derechos humanos, la igualdad y no discriminación
- La reforma de leyes que aún no prohíben expresamente las identificaciones por perfil étnico-racial y el adecuado desarrollo normativo, así como difusión de las que ya lo hacen
Otras contribuciones
Como parte de otras plataformas y coalicaciones, hemos contribuido con otros informes que también se han enviado para su consideración durante el EPU
Para participar en el Examen Periódico Universal
