VIII Jornada de Justícia Penal Internacional i Universal: Fronteres, devolucions i drets humans

RECOMENDACIÓN GENERAL Nº 3 (Sexto período de sesiones, 1987)*

El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer,

Considerando que desde 1983 ha examinado 34 informes de los Estados Partes,

Considerando además que, a pesar de que han provenido de Estados con diferentes niveles de desarrollo, los informes contienen aspectos que revelan en distinto grado la existencia de ideas preconcebidas acerca de la mujer, a causa de factores socioculturales que perpetúan la discriminación fundada en el sexo e impiden la aplicación del artículo 5 de la Convención,

Insta a todos los Estados Partes a adoptar de manera efectiva programas de educación y divulgación que contribuyan a eliminar los prejuicios y prácticas corrientes que obstaculizan la plena aplicación del principio de igualdad social de la mujer.

RECOMENDACIÓN GENERAL Nº 10 (Octavo período de sesiones, 1989)*

Recomienda que, con ocasión del décimo aniversario de la aprobación de la Convención, los Estados Partes estudien la posibilidad de:

1. Llevar a cabo programas, incluso conferencias y seminarios, para dar publicidad a la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer en los principales idiomas y facilitar información sobre la Convención en sus respectivos países;

2. Invitar a las organizaciones femeninas de sus países a que cooperen en las campañas de publicidad relacionadas con la Convención y su aplicación y alienten a las organizaciones no gubernamentales en los planos nacional, regional o internacional a dar publicidad a la Convención y a su aplicación;

RECOMENDACIÓN GENERAL Nº 19 (11º período de sesiones, 1992)**

La violencia contra la mujer

f) Se adopten medidas eficaces para superar estas actitudes y prácticas. Los Estados deben introducir programas de educación y de información que ayuden a suprimir prejuicios que obstaculizan el logro de la igualdad de la mujer (Recomendación Nº 3, 1987).

RECOMENDACIÓN GENERAL Nº 23 (16º período de sesiones, 1997)*

Vida política y pública

12. La creación de estereotipos, hasta en los medios de información, limita la vida política de la mujer a cuestiones como el medio ambiente, la infancia y la salud y la excluye de responsabilidades en materia de finanzas, control presupuestario y solución de conflictos. La poca participación de la mujer en las profesiones de donde proceden los políticos pueden crear otro obstáculo. El ejercicio del poder por la mujer en algunos países tal vez sea más un producto de la influencia que han ejercido sus padres, esposos o familiares varones que del éxito electoral por derecho propio.Amb l’entrada en vigor de la Llei de seguretat ciutadana, mitjançant la disposició final primera, s’esmena la Llei d’estrangeria per tal d’emparar la devolució sumària al Marroc dels immigrants interceptats en les tanques frontereres de Ceuta i Melilla. Així, es crea la nova figura jurídica del rebuig de frontera o devolucions en calent, la qual permet que els immigrants interceptats a la frontera puguin ser expulsats sense passar pels procediments legals als quals tenien dret fins ara (obrir un expedient, assessoria jurídica, possibilitat d’asil, etc.). La reforma matisa que el rebuig s’efectuarà respectant la normativa internacional de drets humans i de protecció internacional de la qual Espanya és part. Aquest matís ha estat qüestionat pel Consell General de l’Advocacia Espanyola (CGAE), atès que l’ordenament internacional prohibeix expressament l’expulsió sense la identificació prèvia de l’immigrant.

El comissari de Drets Humans del Consell d’Europa ha demanat al Govern que rectifiqui aquesta ambigüitat perquè no garantia ni protegia suficientment els drets humans, en general, ni el dret a sol·licitar protección internacional, en particular. L’últim punt de la disposició, la nova disposició adicional desena de la Llei d’estrangeria sobre el règim especial de Ceuta i Melilla recull que les sol·licituds de protección internacional es formalitzaran a les oficines d’asil creades pel Ministeri de l’Interior en els llocs fronterers de Ceuta i Melilla i es tramitaran conforme a la normativa en materia de protecció internacional.

A la jornada analitzarem aquesta nova figura jurídica del rebuig en frontera devolucions en calent dels immigrants i la seva legalitat, el dret d’immigració i els procediments comuns en els estats membres per a la tornada dels nacionals de tercers països en situació irregular, l’aplicació en els diferents estats membre de la UE i examinarem la compatibilitat i respecte de la normativa vigent al Conveni Europeu de Drets Humans i a la Convenció sobre l’estatut dels refugiats de 1951.